Административният ръководител на Софийска градска прокуратура Илиана Кирилова, изпрати от името на прокурорите в СГП обобщено становище по проекта на Закон за съдебната власт (ЗСВ). Това съобщиха от прокуратурата.
Според ръководството на СГП всички дефицити на посочения проект – логически, технически, явно противоконституционни, са толкова дълбоки, че се налага изграждането на изцяло нов проект и то след произнасянето на Конституционния съд. Становището съдържа анализ на тестовете на проекта на ЗСВ, които в най-голяма степен касаят дейността на прокурорите от СГП.
Кирилова изтъква, че проекта е изработен преди решението на КС относно промените в Конституцията. Тя пояснява, че редица разпоредби в ЗСВ са в противоречие с Основния закон. Според нея проектът не е в състояние да изпълни целите, заложени в мотивите към него.
Ръководителят на СГП посочва, че разпоредбите, които касаят състава на Висшия прокурорски съвет (ВПС) инеговите функции, създават предпоставки прокуратурата да бъде поставена под контрола на политическа конюнктюра. Кирилова изразява несъгласие с ограничаването на правомощията на главния прокурор.
От СГП възразяват срещу разпоредбите, които ограничават възможността на професионалната квота на прокурорите и следователите да участват във ВПС за сметка на обичайно противната на прокуратурата страна в процеса – адвокатурата, която не носи задължението за разкриване на обективната истина.
В становището също така се изразява несъгласие със срока за командироване, като подробно се мотивира тезата, че той няма да реши кадровото обезпечаване, а ще задълбочи проблемите. Като страна в процеса СГП изразява несъгласие и със срока за командироване, предвиден за съдии.
Освен доводите, свързани с характера и естеството на делата, които се разглеждат от СГП, се отбелязва и че прокуратурата работи не самостоятелно, а в тясна връзка и взаимодействия с други държавни органи, които също сами по себе си са в невъзможност да осигурят разследване в основния двумесечен срок.
Не на последно място за продължителността на производството е от значение и упражняването от обвиняеми и пострадали на правото им да обжалват актовете на органите на досъдебното производство било пред съда, било пред горните нива на прокуратурата, което те упражняват по собствена воля.
В становището на СГП се изразява и несъгласие с решението да се налага дисциплинарно наказание „дисциплинарно освобождаване от длъжност“ за действия, които накърняват престижа на съдебната власт, тъй като съдържа реална опасност по субективни и конюнктурни съображения да бъдат извеждани от съдебната власт магистрати, които упражняват правото да изразяват позициите си по въпроси, касаещи съдебната власт.
Аргументира се неяснота в съдържанието на разписаното в проекта задължение на магистратите за деклариране на дейности и членства в „тайни и/или неформални организации и общества“. Доколкото липсва дефиниция на използваната терминология както в проекта на ЗСВ, така и в друг нормативен акт, е налице пълно неразбиране какви обстоятелства подлежат на деклариране, съответно на проверка при подадена декларация.
Илиана Кирилова предлага да бъдат преосмислени разпоредбите относно възнагражденията на съдебните служители, както и относно изискването за деклариране на имущество и интереси. Също така тя обосновава необходимостта структурата на Националния институт на правосъдието и броя на служителите в администрацията му да бъдат определяни от Общото събрание на двата съвета – ВСС и ВПС.
Според Кирилова дейността на СГП, която е най-голямата прокуратура в страната, би била съществено затруднена без взаимодействие с администрация към главния прокурор.
About the Author
